民主协商和协商民主的区别?别误导我~~
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民主协商和协商民主的区别?别误导我~~
一、民主协商的内涵
民主协商即政治协商,是协商民主的一种重要表现形式,是对国家和地方大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中重要的问题在决策前和执行中的协商,是民主科学决策的重要环节,是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是具有中国特色的民主政治制度。
二、协商民主的内涵
协商民主是20世纪末在西方政治学界兴起的一种新型的民主理论。表达了其主张公民参与而反对精英政治的宪政民主观念。是平等的主体,自由、公开、平等地参与对话、沟通和协商或倾听各种不同的意见,通过理性、负责的思考,审议各种理由的合理性,或者改变自身的观点,或者说服别人改变自身的立场,积极参与国家大事或公共事务的决策,通过自由平等对话来取得共识,保证公共和普遍利益的实现,使决策合法化、科学化。
三、两者的异同
1、相同点:
无论是民主协商还是协商民主都强调对国家大政方针政策进行对话、沟通、协商,通过协商取得共识,然后进行决策,使所作出的决策更加民主和科学。民主协商在中国特指政治协商,而政治协商是协商民主的一种形式,协商民主包含着政治协商。
2、不同点:
(1)二个协商的意思不尽相同。协商民主,更侧重于“审议的,审慎的”的意思,民主协商中的“协商”意为“咨询的”的意思;是中国共产党向外就党和国家的大政方针、重要问题反复商量,交换意见的过程。可见,“咨询”中所含有的参与的特点与西方“协商”中的参与的特点是不同的。民主协商是决策主体向置身事外的人征询意见,而协商民主则是决策者中拥有共同决定权的不同主体之间的协商。
(2)协商参与主体与参与者地位不同。“民主协商”参与者主要是中共与各民主党派和社会团体,各民主党派是参政议政,中国共产党掌握决策权;而源于西方的“协商民主”,其协商主体更为宽泛,它不仅仅局限于党派之间的协商,还包括政府与全体公民或公民代表。
(3)协商覆盖的范围不同。协商民主与民主协商比较而言,协商民主所协商的领域更为宽泛。民主协商体现的是政治生活的民主,而协商民主还包括经济、文化、社会生活等各方面的协商,更关注政策制定过程的利益整合和利益协调。
(4)两者协商的方式不同。我国的政治协商主要是利用“人民政协”这个平台,中共就重大的方针政策同各民主党派进行“民主协商”。主要通过主席会、常委会等方式。而协商民主在西方国家主要是通过公民会议、协商式民意调查、公民陪审团等方式。
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中国特色社会主义的协商民主和西方的协商民主的异同
协商民主是兴起于西方政治学界的一种新的民主理论范式,是克服代议制民主制缺陷而出现的一种民主构想和实践。作为人类社会政治文明发展到一定阶段的产物,协商民主在中西方政治生活中表现出许多共同点。但由于各国历史文化、制度沿革和现实的国情以及社会意识形态不尽相同,各国的协商民主理论构建以及实践形式又显得各具特色。1、社会主义协商民主与西方协商民主具有共性 根据学者戴激涛的总结,西方协商民主的几个共同之处表现在:第一,协商民主是平等的主体间的互动过程,协商各方力量可能有差异,但政治、法律地位平等;第二,协商民主的程序是现代民主规范内容的核心部分,协商民主就是要在公共利益的框架下,通过有效协商程序达成共识;第三,协商民主是通过合作创造公共空间以讨论公共问题,解决纠纷和争议;第四,协商民主以多方协商作为决策的基本形式,重视协商讨论的优势;第五,协商民主遵循的基本原则是协商一致,通过商讨和吸纳不同意见或相互之间的妥协,使少数人的意见得到了尊重;第六,协商民主强调公民对于公共利益的责任。 肖春燕则指出了中西协商民主四大相同点:第一,人民主权价值理念相通,按照“一切权力属于人民”、“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”思想,实现人民主权的价值理念相同;第二,增进共识的目标相通,中西方协商民主的价值诉求都在于化解分歧、消除误会、达成共识;第三,妥协包容的原则相通,政治协商既能包容不同的意见,又能在各方博弈中通过协商相互妥协体现和维护多元利益;第四,辩论说理的手段相通,协商民主的基本手段都是公开、平等的辩论与说理,而非强制、独断和阴谋。 从这些研究可以看出,社会主义协商民主和西方社会协商民主在很多方面是有共性的,包括强调对话协商、广泛的公众参与、维护人民主权尤其是尊重少数人权利等方面。2、社会主义协商民主与西方协商民主也有根本性的差异 2.1 产生的历史背景 20世纪后期,协商民主作为一种民主理论在西方自由民主政治土壤上兴起。在之后短短的几十年里,它经历了繁荣和衰败和复兴。作为一种新的民主理论范式和政治实践,协商民主深入反思民主本质,针对代议制民主的局限,修正了选举民主过分强调自由而忽视平等的倾向,是民主理论在当代的新发展。 随着全球化的不断深入,社会结构不断分化与复杂化,公民的价值观和道德日益多元,社会利益也不断分化重组。“社会现实的需要呼唤一种允许公民广泛参与、对话与协商的机制,然而这并不意味着回到既有的直接或参与式民主模式上来,因为自由主义民主的许多局限性在直接或参与式民主模式中也会存在,而协商民主则在一定程度上克服了这些局限,适应了社会现实的需求。” 与协商民主在西方产生的社会背景不同,我国的协商民主不是对人大这种民主形式的补充,而是民主的两种基本形式之一;不是在之后建立,而是在此之前。政治协商制度是党领导人民根据历史和现实在政治生活中的伟大创造,是我国的一项基本政治制度。通过中国人民政治协商会议这个平台行使政治协商、参政议政、民主监督等重要职能,不仅促进了决策的民主化、科学化、法治化,同时还衍生出听证会、民主恳谈会、社区议事会等社会协商形式,作为协商制度的重要有益补充。 2.2 协商民主的基本内涵 西方协商民主是资本主义民主实践的产物,建立在资本主义经济制度和多党制的基础上;社会主义协商民主则是在总结根植于社会主义民主实践基础之上,以坚持社会主义制度和中国共产党的领导为前提和基础。 西方很多学者对协商民主都从不同角度做出了自己的解释,包括“作为决策形式的协商民主;作为治理形式的协商民主;作为政府形式的协商民主”。西方协商民主强调普通公民通过平等自由的协商以达成共识的过程,旨在通过公民的参与和协商培养公民素质,塑造公民社会,并实现所有公民对政治决策过程与结果的平等控制。 根据我国学者的总结,西方协商民主最基本内涵是“具有多元文化特征的公民通过自由、平等、公开地运用理性,参与公共决策和政治生活,使各种观点不受限制的交流,通过辩论寻找理性能理性信服于人的方法潜在地促进偏好变化,在某种程度上达成一致或共识,以保持合作”。而我国协商民主的内涵是指“与中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度相联系、与我国‘两会制’的政治体制基本架构相对应、以协商讨论为特点的一种国家民主形式”。 在中国,协商民主包含了两方面的含义:一是一种国家民主,即制度层面上对选举民主的一种充实;二是决策之前的协商,即技术层面上的一个必经程序,也就是人们所说的“咨询”或“商议”。就目前来说,西方协商民主尚未完全独立地上升到国家民主的层面,更多的还停留在理论和技术层面。 社会主义协商民主在内涵上与西方协商民主还有以下两个根本区别。第一,以马克思主义为指导思想,把人看做一切社会关系的总和,而不是西方协商民主理论中抽象的、完全独立的符号化的人。因此,社会主义协商民主认为主体之间能否协商达成一致是基于各种社会关系以及物质生活实践,单纯注重改造沟通条件和协商程序是毫无意义的。第二,社会主义协商民主坚持中国共产党的领导。中国共产党在长期革命和社会建设中,艰苦奋斗,取得了一个又一个成就,领导人民在经济和政治上成为自己和国家的主人。社会主义协商民主,不论是理论还是实践都离不开党的领导和支持。 2.3 协商民主特征 社会主义协商民主,与西方民主协商民主都具有协商民主的一般特征,即多元性、包容性、程序性、公共性等。各国都会因为民族、语言、文化差异以及社会分化,出现协商主体多元,协商程序性以保证参与者机会平等,过程理性化,主题公共性等现象和特征。 但中国的社会主义协商民主,有别于西方协商民主一个重要特点,就是协商的现实性或历史。现实性一是指中国协商民主“任务具有现实性”,即是基于解决人民参与政治途径和形式问题;二是指“协商主体的现实性”,即协商主体之间虽然本着平等协商原则,但中国协商民主承认并考虑到现实中不可避免的政治经济不平等;三是“协商过程的现实性”,即协商虽然是达成一致的必要条件,但社会主义协商民主还采用其它方式保证最终一致的达成;四是“协商共识”的现实性,即中国社会主要矛盾不是阶级矛盾,而是可以协调的,这为达成共识提供了可能性。 正是由于社会主义民主的现实性,使得我国协商民主发展深入政治制度许多方面,并从中央到地方,城市社区到农村村委会都有不同程度的发展。而西方协商民主由于过于强调理想化,缺乏社会基础,更多地只是存在于学术研究和小范围实验之中。 2.4 核心价值理念 社会主义协商民主,坚持马克思主义世界观和方法论,从具体的、历史的观点来看待以上所说的原则。例如对人民主权原则的理解,社会主义协商民主认为,不能简单地从参与人数多寡来判定协商的民主性,而要看代表产生的过程是否具有民主性、合法性。 西方协商民主的核心价值理念是自由主义、个人主义,因此,个人权利是其逻辑起点,个人权利要高于国家权力,个人权利是目的也是原因。此外,西方文化传统倾向于性恶论推崇个人主义和自由主义,追求竞争和互相制约:这样的文化底蕴可能不利于协商民主的开展。而中国的协商民主,是中国共产党对马克思主义民主理论的丰富和发展,把马克思列宁主义统一战线理论和社会主义民主政治理论同中国国情与实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体、各界人士共同构建的政治文明成果。而且,中国传统文化倾向于性善论,崇尚兼容并蓄、和衷共济:“这种文化氛围更有利于协商民主的推行。” 2.5 协商民主在社会中实践程度 在实践中,协商民主虽然在西方已有所探索,但更多只是停留在理论层次和学术层面,其实践也主要是在研究机构和学术团体主持下进行的。而在我国,协商民主实践已经非常广泛,其实践也是在国家和政府主导下进行的。“协商民主早已在国家的政治生活和社会生活中得到广泛应用:其主体涵盖了各党派、各民族、各团体、各阶层等社会各界、各方面人士;其内容从事关国计民生的重大问题,到影响群众具体利益的各项决策,涉及经济、政治、文化和社会各个方面”。 2.6 协商的本质 西方协商民主,其实质是利益集团之间的政治博弈,是权力较量与利益分配的竞争过程。自政党政治成为全世界流行的政治制度以来,西方民主政治实践的实质是政党分肥。西方协商制度始于对自由民主规范实践的批评,并不是国家的基本政治制度设计,仅仅是为了应对代议制民主的困境,对资本主义世界的权力结构与利益分配机制所作的一种修补,因而协商是技术性的。 相比之下,我国社会主义协商民主则是建立在社会共同利益基础之上,其本质内容是全面实现人民当家做主的各项权利,进一步推进有序的政治参与。 2.7 参与主体 西方协商民主强调的是普通公民的直接参与,因为西方协商民主从一开始就希望弥补选举民主、代议制的缺陷和不足。“平等是西方协商民主的基本价值诉求,公共协商要求每个人都能够平等地参与政治过程,而公共协商参与主体的平等性体现在程序平等与实质平等两个方面。”程序平等赋予了公共协商的参与者在对话和交换意见中平等表达其偏好与理性的机会;实质平等则主要从资源平等和能力平等的角度,要求每一位公民,不论是普通公民还是政府官员或专家学者,都拥有平等获取政治影响力的机会。 在中国基层协商民主实践中,普通群众是直接平等地参与到公共决策中来的。但是,就中国协商民主的主要制度安排看,政治协商制度主要是中国共产党与其他党派的协商,在决策制定过程中,民主党派更多的是承担建言献策的职能,发挥咨询和建议的作用;人民政治协商会议,体现的是参与代表的协商,政协委员由社会各界的知名人士所构成,而不是所有公民直接参与。因此,社会主义协商民主的参与者之间地位有一定的差异性,而且呈现出一种精英性的特点。3、小结:作为一种理论,协商民主先在西方出现。我国许多协商民主研究都借鉴了西方协商民主的理论。但是,社会主义协商民主在扬弃传统文化并吸收西方先进理论前提下,已在中国政治生活中得到广泛实践,很多部分已经上升为国家层面的制度和法律安排。相比之下,社会主义协商民主前景将更加广阔、乐观。本回答被网友采纳
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协商民主的含义、地位、渠道、意义分别是什么?
女装中国是个共产党领导,但是也是有那种各党派也可以发表自己的意见
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以上是关于民主协商的问答