企业退休后养老金不断调整，以后新退休的人，差距...

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你的意思是每年养老金调整中，能达到平均调整比例的人吗？如果是这个意思，养老金低的人，由于基数比较低并不会吃亏，根据这几年的实践证明，养老金越低的人调整比例会越高，但和养老金高的人的相比，绝对值还是要低一些。下面和大家分享我的个人观点：

我国的养老金调整是从2005年开始的，到2020年已经实现十六连涨，从养老金调整的比例来看，前10年基本上都是按照10%的比例进行调整，最近几年的调整比例均为5%左右。每年养老金调整的比例都是按照上年一年全国退休人员的平均养老金来作为基数，按照这个基数来确定平均调整的比例，然后测算出每年养老金调整大概需要多少钱。调整比例的多少，主要根据上年度的社会经济增长情况、物价上涨情况等综合因素来确定。

比如2020年是按照平均5%的比例上涨，但这个5%是全国退休人员的平均增长比例，到各个省市自治区，就是当地退休人员的平均增长比例。但在实际调整过程中，并不是按照本人养老金来作为调整基数，再按照养老金基数的5%来调整，如果按照这种方式来调整，那么养老金低的人永远就会一直低下去，养老金的越高的人就会更高。比如养老金1000元的人，如果按照5%来调整，只能增加50元，养老金5000的人，就会增加250元，养老金调整增加的绝对值的养老金5000元的人是养老金1000元的人的五倍，这肯定是更加不公平的。

为了做到相对公平，同时在公平的基础上又要体现一定的激励性，鼓励在职人员多缴费，长缴费，在养老金调整时就要在这中间找到一个平衡点。所以在这么多年的养老金调整中，都是采取“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”的原则。

在这三个原则中，定额调整主要体现的是公平性，即不管养老金的高低，在同一个省的范围内，定额的标准都是一样的。比如按照去年重庆市的调整标准，定额调整的标准是每人每月增加42元。这个42元养老金1000元的人是增加42元，养老金1万的人还是增加42元，这就是公平性。

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国家每年调整养老金，按照前几年的调整比例，都是在上年平均养老金的整体平均值的基础上，上调5%，但这5%，不是每人都按5%来进行简单的增加，而是根据文件公布的调整条件来进行调整，这样一来，有的人要超过5%，有的人达不到5%，

从这几年的调整文件的情况看，有以下特点：

第一，机关事业单位退休人员明显调整比例要比企业单位调整比例要低，国家这样做的目的很明显，就是逐步缩小机关事业单位和企业单位退休人的差距。现在企业退休总体增加在5.5%～6.5%之间，而机关事业单位平均增加在3.5～4.5%之间，逐步在缩小差距。虽然，由于机关事业单位退休人员总体水平较高，增加绝对值还是比较高的。但总体趋势差距是在缩小的。有人说，越调整机关事业涨的越多，差距越大，事实不是这样的，比如，企业职工养老金3000元，调整6%，增加了180元，机关事业单位6000元，按4%调整，为240元，如果不对企业进行倾斜，全部为5%，则企业退休只调整150元，事业单位退休要调整300元，等于机关事业单位本次调整少增加了60元，而企业退休多增加了30元，差距缩小了90元。当然所列举的数字不一定准确，只是用来说明差距在缩小，而不是越来差距越大。虽然增加绝对值要大，但差距是在逐渐缩小的。养老金的差距是逐步缩小的不是一蹴而就。

第二，养老金偏低的退休人员，调整比例都要超过5%，而养老金偏高的，基本上都达不到5%，这也是国家限高提低的倾斜政策。当然，这种倾斜是适当的，决不会让少缴费的人超过多缴费的人的养老金，如果如此，就不能体现多缴多得，长缴多得的原则。

养老金偏低进行倾斜的主要办法是，①，定额调整，定额调整是不按缴费年限长短，养老金高低的，每人都是一样的，对于养老金偏低的人来说，是非常划算的。②，特殊调整，在每次调整养老金之后，有的省市又规定，养老金达不到规定数额的，再进行二次调整到一定数额，对于军转干部，国家也是给予倾斜政策的，一般达不到平均养老金水平，都要另外进行调整。

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是这样的，每年的养老金上涨金额达到平均的调整水平，这里应该是指个人的养老金增长额度，能够达到人均水平。那么我们可以来看看按照养老金涨幅5%，人均养老金3100元来算，养老金平均可以增加155元。如果个人的养老金要增加155元的话，一般是这几类人会比较多一些：

一类是养老金水平高的人，由于养老金调整有一项挂钩调整，那么养老金水平越高，缴费年限越长，也就会获得更多的增长。

一类是高龄退休人员等，他们是可以享受额外的倾斜调整的，这样他们的养老金又可以增加一些。

还有一类是经济发达地区的退休人员，也会相对获得更多一些的增长。

至于说养老金水平低的人，不能说吃亏了，因为他们的养老金基数低，涨幅反而要比那些养老金水平高的人多一些。只不过在上涨金额上可能会少一点。

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从2005年开始，国家建立了养老金正常调整机制，每年都有国务院统一下发通知，对各地的养老金进行调整。

近年来养老金进行调整，首先是由人社部、财政部统一公布养老金调整的通知。通知会明确调整人员的范围、调整开始的时间、调整的总体比例、调整的主要方式以及资金来源和有关要求等等。

今年养老金调整的通知还没有公布，按照政府工作报告的计划，应当会在4月底之前公布。调整的总体水平2020年是这么表述的：全国总体调整比例，按照2019年退休人员月人均养老金的5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省的调整比例和水平。

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每个人自己算一下每年你所升的绝对值（净增钱数）是你原来养老金的百分之几，再去算算与你同类养老金比较高的人他的升值是多少就能知道你是吃亏了、还是占了便宜。

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