高中校长算公务员吗？是什么级别的干部？

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高中校长属于事业编制人员而非公务员，事业编也有行政级别，至于高中校长是什么级别要看这个高中的具体情况。

什么是公务员？校长是公务员吗？

公务员是指党政机关中使用行政编制从事行政执法职责的工作人员，在体制内只是占比比较少的一个群体。全国机关事业单位有4000多万公务员和事业编人员，其中公务员有六百多万，事业编三千多万，是公务员的六七倍，可见两种身份人员数量上的差距。

公务员主要集中在党政机关，比如党委部门的委办、纪委、组织部、宣传部、政法委、统战部等部门的机关人员都是公务员；政府口的府办、发改委、财政局、自然资源局、市场监管局、住建局、行政审批局等部门机关在编在岗人员一般也是公务员身份。除此之外，在部分党群机关比如工商联、民主党派机关，这些部门虽然不是党政部门，但根据职责和实际需要一律参照公务员管理使用行政编制，他们也是公务员身份。剔除上述部门，其他不管是参公性质的还是不参公的，是享受全额拨款待遇还是差额拨款待遇，亦或是享受公务员待遇，都不属于公务员范畴。

这里特别要强调的是一些参公管理事业单位，比如社科联、妇联、侨联、红十字会、党校等机构，以及部分行政机关下属的参公事业单位，这些单位的在编在岗人员虽然可以在工资和晋升上享受与公务员同等的待遇，也需要参加公考才能获得编制，现实中多半也把他们视为公务员，可实际上他们使用的仍然是事业编，在身份上与行政编制存在本质区别，严格来说并不能称之为公务员。

至于校长，在我国除了党校校长是公务员外（党校校长一般由同级党委的副书记或组织部长兼任），其余不管是大学还是高中亦或是小学，不管公立还是私立，校长最多只能是事业编，不可能出现行政编制即公务员身份的校长。

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回答：县高中校长是公务员还是事业编，是正科吗？的提问

中国龍：2021/04/26

点看众多网友的回答，基本上都是凭空猜想。如果是内行人，要回答这个提问并不是难事。

按题目所问，分两个步骤作出回答。

一、县高中校长不是公务员是事业编制。全国教育系统体制都是事业编制，含清华、北大、复旦等。但中华人民共和国教育部体制是行政编制，是公务员。

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县高中其实一般就称为县中。该问题得从两个方面来回答。

县中校长是不是是公务员？县中校长是不是正科级？

先回答后面的问题。县中校长至少是正科级，而且是实实在在的正科职岗位。正科级和正科职又有一点差别。正科级是级别，而正科职是岗位。有人就可以是副科职，但是享受的正科级别的待遇。对于公务员来说，正科级和正科职工资待遇基本一样，但是岗位权力不一样。

而实际上，县中绝大多数都是副处级岗位。也就是说，县中校长多数都是副处职，副处实职。我所知道的，江苏所有县中都是副处实职。往往，县中校长职位高于教体局长，但是教体局依然是县中的主管部门。尴尬的是，正因为校长比局长级别高，教体局对县中的管理就比较烫手。例如，召开会议的时候，县中校长怎么坐就很难摆得正。我看到的都是校长都被安排在主席台就坐的。毕竟副处级的校长坐台下是不符合体制内的规矩的。每次开会都这样安排也让校长难受，那校长一般都不参加会议，让一个正科职的副校长参加，这样的尴尬就可以避免了。

县中校长是不是公务员呢？两种来源就有两种结果。

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县重点高中校长是正科级，县里的教师进修学校、职业中专的校长是正科级，他们和教体局局长是一个级别，其它一般的高中是股级或者副股级。县级市高半格。

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毫无疑问：县级高中校长肯定不是公务员，而是行政机关任命的事业单位行政一把手，属于事业编制的管理人员或其专业技术人员。一般来说，除了县一中的校长按副县级配备之外，其余的高中校长均为正科级。为什么这样说呢？

按照《中华人民共和国公务员法》的规定，所谓的公务员，是专指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。从这个定义看，公务员有三大特征：1、依法履行公职，这是公务员的本质属性。因此，公务员分布在从国家层面的党和国家领导人到省级、地市级、县级党委、政府、人大、政协、监委、检察院、法院、民主党派机关以及所属的党政部门到最基层的乡镇党委、政府机关，这在公务员实施范围上有明确的规定。2、公务员都纳入行政编制，实名登记之后即取得公务员身份，实行极为严格的编制管理，绝不允许超编用人。3、由国家各级财政负担工资福利待遇。总之：公务员是国家行政管理人员，决定着整个国家的前途和命运，都是政府雇员，都是行政官员，不论工作单位的层级高低，每个公务员都有相应的职务或职级，并按此确定工资福利待遇。

而事业单位工作人员就与公务员完全不同。最典型的事业单位就是各级各类公办学校和医院。事业单位的综合管理法规是国务院发布的《事业单位人事管理条例》。事业单位都实行事业编制管理，目的是控制工作人员数量的不断膨胀，减轻国家财政负担。在事业单位内部，工作人员一般分为管理人员、专业技术人员、工勤人员三种编制类型，实行三种完全不同的工资标准。一般来说，管理人员包括单位领导班子成员以及中层管理人员，其中的事业单位领导班子成员，必须按照干部管理权限由行政机关任命。专业技术人员是事业单位的主体力量，向全社会提供公益专业技术服务和智力支撑，都是玩专业技术的，实行专业技术职称，如学校的教师，医院的医生。因此，公办事业单位是国家主要的人才宝库，宝贵的智力资源中心。

和党政机关不同的是：比较专业的事业单位的领导，本来很多人原来是专业技术人员中的骨干，由于工作能力突击，提拔之后担任了单位的领导职务，又具有管理人员的属性。在此情况下，往往是按工资标准最高的一种确定工资待遇。因此，事业单位的领导班子成员，往往兼具专业技术人员和管理人员两种身份，是内行领导内行的典型。同时，事业单位往往由相应的党政机关直接领导，如教育局领导各级各类学校，卫健局领导各级各类医院。

就县一级所属高中的校长而言，一般都按照干部管理权限，由县委组织部、县委宣传部和县教育局联合进行考察，经县委组织部部委会议审定后，提交县委常委会议研究做出决定，在县人民政府常务会议通过后，由县级人民政府直接发文任命，正常的职务待遇为正科级。

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县第一高中，校长是正科级和县教育局长一样级别，都属于县组织部任命，可以说是县委书记任命，但是不属于公务员

县，其他高中归县教育局管理，级别是，高中（公办）副科，其他学校是（股级）。

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