干同样的工作，为什么工资待遇不一样？（公务员和...

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你好，公务员和事业编之所以工资体系不同，主要是因为管理模式不同，公务员按照《公务员法》进行管理，而事业单位工作人员按照《事业单位人事管理条例》进行管理。

《公务员法》规定，公务员的工资由基本工资、津贴、补贴、奖金组成。

一、基本工资的标准是全国统一的，可细分为职务工资和级别工资两类。

职务工资按个人担任的领导职务或职级发放，具体如下：

一级科员780，四级主任科员940，三级主任科员1050，二级主任科员1170，一级主任科员1330；四级调研员1510，三级调研员1730，二级调研员1950，一级调研员2220。

副科级1010，正科级1260，副处级1630，正处级2100。

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这里面没有什么特别的规定，仍然是封建残余的思想在作怪，官本位思想在作怪。还没有认识到公务员就是人民的勤务员，公务员是为人民服务的。

我国的公务员非得把自己弄得高高在上才行，非得让自己的身份和地位比别的人和行业都高才行。等社会继续前进吧，前进到人们的民主自由平等思想再进一步后，也许会有所改变的。

目前的公务员队伍几如死水一般，没有流动性，没有活力，千百万人争考一个岗位，说明啥？说明这些岗位太吸引人。如此吸引人，则必然有一个巨大的副作用，即公务员队伍就会成为一个独立的近乎高贵的社会阶层，与人民走的越来越远了。他们就会不了解人民的疾苦，不主动了解人民的需求，不会代表人民的利益。

所以，有必要改革一下子了。

如何改呢？就是实行岗位工资制。即某一个岗位的工资薪水报酬是个定数，不以某人年龄增加而增加。比如某规划科科长，根据他所干的活的内容，一年工资五万元，刨除物价因素，那就应该永远是五万元。不能因为此科长年纪增加了，级别增加了，就给他增加工资。这不符合多劳多得的社会主义按劳分配原则。只有这样子，才能使公务员队伍能上能下，充满活力。或者把国家公职岗位面对社会招标，由社会上的任何能者去做。这也是改革的方向。

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很简单，因为工资标准是由公务员来定的！

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公务员工资主要由职务工资、级别工资、津贴、各种补贴和奖金组成，而事业单位工资主要有岗位工资、薪级工资、津补贴、绩效工资和年终绩效组成。公务员与事业单位工作人员为什么要实行不同的工资体系？

公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。而事业单位工作人员一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，原来事业单位可分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。随着事业单位改革的逐步推进，又分为公益一类和公益二类事业单位。事业单位按照其职能还可分为一般事业单位和参公事业单位。

可以说，公务员是全额财政拨款，而事业单位有多种拨款途径，这最终决定了两者执行不一样的工资体系。据统计，全国大约有4000万事业单位工作人员，这其中主要以老师和医务工作者居多。全国大约有700万公务员，其数量远远要少于事业单位工作人员，如果全部执行公务员工资体系，很多地方的财政可能跟不上。

公务员的工资体系就一定比事业单位工资体系要好吗？

很多朋友认为，规则都是公务员制定的，那么公务员的工资体系就一定要比事业单位好。笔者并不是这样认为，可以说公务员和事业单位都是执行国家制定的工资标准，但是事业单位更具有灵活性。也就是说公务员的工资很大一部分程度依靠地方财政，事业单位工作人员工资则主要依靠单位的收入。

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事业编制干着公务员的活，挨着公务员的骂，出事了顶岗着合同工的名，公务员是制定规则的。

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答：要回答你的问题，首先要说清楚公务员和事业人员的职责，也就是说是干什么的？个人理解为：

公务员只有国家机关干部并已登记的才称公务员，她们是国家机器运转的重要组成部分，是维持国家运转的重要力量。公务员的编制是国家总额控制的。其职责就是依法依规管理社会，服务社会。

事业编的人员是支持和协助行政机关完成特定的业务任务，其职责是依法依规协助机关，服务社会。

事业编的范围很广，是一支庞大的力量，绝大多数都有技术支撑和科技支撑，在一定程度上还要承担国家非税收入的收取。这次机构改革把事业单位原有的行政管理职能全部剥离至行政机关，事业单位就变成了公益性，服务性单位。

比如，原我所在单位的纤维检验局，把管理职能划到机关后就改为了纯粹的技术检验机构。

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公务员是属政府工作人员，身份是国家干部。自古至今，顶冠束带的官职是吃皇粮的，其他事业编制人员则与其不可能相题并论的。公务员的门坎与事业单位门坎难度又高些，因而，公务员实行的工资体系、福利待遇、住房公益金、其他补助、奖励等等都有优厚其他事业编制。这是社会体制问题。

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这个问题是我们国家要逐步理清人员群体，以便分类施策对人员进行治理。

之前很多地方是混编，混岗位。目前基层单位依然是这样的情况，而且没有好转，主要原因是人员不够用，导致新来的事业编制人员从事公务员岗位。

理清了人员群的性质之后，就是根据性质不同，进行管理了，管理包括福利待遇，和政策法规。

由于事业编制人员偏重于从事事务性工作，所以走的是专业技术岗位，行政人员，走的是公务员岗位。各有个的优势，目前看公务员的福利待遇要好于事业单位，每月车补，年底绩效，还有晋升的优势，特别是县级和乡镇，曾经出现过28岁担任副镇长的例子，因为上级要提拔，事业单位的人条件不够，公务员又没几个，所以，别人望眼欲穿的副科级被捷足先登。