每年养老金达到平均调整水平的都是哪类人？养老金...

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企业退休人员更容易，因为养老金基数低。

哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

第一，养老金基数低的人。

其实，养老金水平低的人，涨幅反而容易更高。所以养老金低的退休人员，更能达到国家上调的比例。而企业退休人员的养老金水平普遍比较低，所以企业退休人员的涨幅更能达到国家上调比例。

举个例子，一个企业退休人员的养老金基数只有1000元，缴费年限是20年，不是高龄退休人员，也不是艰苦边远地区退休人员，总之是不享受倾斜照顾。

按照2020年上海的养老金调整方案为例，定额增加75元，缴费年限每满一年增加1点五元，养老金水平增2.3%，所以此次能够上涨75+20×1.5+1000×2.3%=128元，涨幅就是12.8%，远远超过了国家规定的5%的涨幅。

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一般来说，养老金水平是当地的平均养老金水平，缴费年限是当地的平均缴费年限，差不多养老金调整的幅度就能达到国家规定的上调比例。

每年国家会公布养老金调整的通知。2020年养老金调整通知中关于养老金调整水平是这样说的：全国总体调整比例按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。

不过养老金在调整的时候，会通过定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法组织进行。

定额调整体现的是公平原则，人人增加的相同的钱数。但实际上也是包含了倾斜照顾在里面的。比如说河南省2020年养老金调整方案，定额调整部分是每人每月增加基本养老金55元。养老金1000元的老人，仅这一部分增加的比例就高达5.5%，养老金2000元的人增加比例是2.75%，养老金5500元的人只增加1%。

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高龄、养老金水平偏低、艰苦边远地区退休等类型的退休人员。

4月16日下午，随着国家人社部、财政部《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》的下发，全国1.3亿多退休人员终于吃下了一颗“定心丸\"，今年的养老金铁定要增加了。

通知明确，从2021年1月1日起，为2020年底前已按规定办理退休手续，并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金4.5%。

那么，在养老金上调中，哪类退休人员增加的基本养老金能达到国家规定的调整水平呢？

由于养老金的上调不搞“一刀切\"，而是采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整的方法来进行，既体现了社会公平，又充分激励多缴费、多工作，还对70岁以上的高龄退休人员和在艰苦边远地区的退休人员倾斜照顾，所以在养老金的上调中，有的人增加的养老金可能会达到甚至超过国家规定的调整水平，有的人却肯定达不到调整水平。

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按照近几年养老金调整政策，退休待遇在本省平均养老金水平及以下的退休人员，正常情况下养老金上调比例都会达到和超过国家的上调比例。

我们都知道，无论是国家还是各省市，每年退休人员的养老金上调比例都是按照全国或本省养老金平均水平来计算的，所以只要你的养老金水平与本省平均水平相当，那么就可以达到本省或国家的养老金上调比例，否则可能会低于或高于正常的养老金上调比例。

下面我们通过山东省三个不同退休待遇人员2020年养老金调整案例，来具体看看他们2020年养老金调整比例变化情况，从中找出一些共性结果。

山东省案例一：杨某，女，2019年在山东50岁退休，缴费年限15年，退休金是928元。按照山东省2020年养老金调整政策，杨某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5=22.5元、养老金水平挂钩928*1.7%=15.8元，三项合计共增加养老金90.3元，上调后的养老金标准是1018.3元，涨幅9.73%。

山东省案例二：江某，男，2019年在山东60岁退休，缴费年限27年，退休金是3001.1元。2020年江某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5+10*2+2*2.5=47.5元、养老金水平挂钩3001.1*1.7%=51元，三项合计共增加养老金150.5元，上调后的养老金标准是3151.6元，涨幅5.01%。

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整体上来说，我国能够达到国家上调比例的退休人员主要有以下三类。一是养老金比较低的退休人员，二是年龄大的退休人员，三是艰苦地区的退休人员。

1、养老金比较低的退休人员

现在来说，我国养老保险调整采取了定额调整和挂钩调整的方法，还有适当的倾斜，这样的调整政策，养老金比较低的调整金额也比较高，但是由于养老金低，那么调整幅度就会稍微大一些，虽然养老金比较高的调整金额也会高一些，但是由于养老金高，那么调整幅度就显得稍微小一些。

举个例子，比如退休金3000元的退休人员，上调170元，那么上调比例就是5.667%，而如果退休金6000元的退休人员，上调了260元，虽然调整金额高，但是上调比例上来看，大概也就是4.333%。

因此，养老金比较低的退休人员，可能养老金上调比例会比平均上调比例稍微高一些。

2、年龄大的退休人员

我国针对年龄达到七八十岁以上的大龄退休人员，也有额外的倾斜补贴。虽然这些额外的补贴不算太高，但是如果这些大龄退休人员养老金比较低，那么就更有可能调整比例高于平均上调比例。

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在每年养老金上调时，能达到当年国家公布的上调比例之上的人员，其实只要是三类人，那就是：本人养老金实际领取金额低于当地养老金平均数的；养老金缴纳时间长的人群，以及高龄的退休人员。如果某退休人士，三条里面能占据一条，那么就有可能达到国家上调比例；如果三条里面能占据其两条，那么它一定是超过了国家平均的上调比例；当然如果这三条都占，那肯定是远超于国家的平均上调比例。

我们下面来举例进行分析：使用上海的养老金数据来分析，上海养老金平均水平，在2018年约为平均4012元，那么经过2年的上调，2020年应该约为4500元，2020年的上调平均比例为5%。在此基础上，上海2020年度的养老金上调方案是下面四步骤：

定额调整：每人定额增加75元，所有人群一律平等。

挂钩调整一：同养老金缴费年限相挂钩，每满1年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算。

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从上调后的养老金总数与上涨的额度比较来看，养老金越高的人，达到国家规定上调的比例就越低。反之，养老金越低的人就能达到或超过国家规定的上调比例。

以下只能从上调5%这个比例数，进行总体的回答，因为每个人上调的养老金都是由三部分（定额调整、挂钩调整、适当倾斜）构成。由于挂钩调整和适当倾斜这两项，每个人的情况不同，在上调的养老金数额里，所占的比重就不同，但大体相差数额不是太大。

大体来讲退休人员的养老金3300元/月左右的人，基本能达到国家规定的上调比例。养老金大约低于3300元/月的退休人员，养老金的上调比例就会高于国家规定的上调比例。即：养老金越低，上调所占的比例就会越高。同样，养老金高于3300元/月的退休人员，养老金的上调比例就会低于国家规定的上调比例。即：养老金越高，上调所占的比例就会越低。

需要说明的是：山东省去年文件规定退休人员的调整比例，总体为5%，其中：企业人员为5.4%，机关事业人员为3.9%。所以，山东的退休人员就要根据自己退休属性和养老金的情况对号入座加以比对。

以上说法仅是大概率，仅供参考，只要明白这个道理就可。

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一比较养老金的上调比例，那就意味着说的是相对值，那么，养老金拿得越少的退休人员，上调的比例肯定就是最高的了，因为基数低呀。

企业退休人员养老金的基数要远低于机关事业单位退休人员养老金的基数，显然前者的上调比例要高于后者。

企业退休人员的养老金本来就不高，那些缴费年限短且缴费基数低的退休人员，在每次上调养老金的时候，上调比例肯定都是最高的。

比如北京老王2018年退休之时核定的养老金为1850元，缴费年限为二十年，2019年调整养老金的时候增加50+60+65=175元，养老金增加到2025元，上调比例为9.46%，显然远高于5%的总体上调比例。

2020年调整养老金的时候增加50+60+65=175元，养老金增加到2200元，上调比例为8.64%，依然高于5%的总体上调比例。

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